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La Difensora civica viene eletta con votazione a scrutinio segreto dal Consiglio provinciale, fra i candidati/le candidate che hanno partecipato all'audizione. È eletto il candidato/È eletta la candidata che ottiene il voto dei due terzi dei consiglieri e dunque è necessario un ampio consenso al di là delle appartenenze politiche.
La Difensora civica non fa parte dell'amministrazione provinciale e il suo insediamento presso il Consiglio provinciale ne rafforza ulteriormente l'indipendenza, anche nei confronti di tutte le altre istituzioni politiche.
Con la creazione di una Difesa civica, l'Alto Adige ha seguito l'esempio di molti Paesi in tutto il mondo, che sul modello scandinavo dell'Ombudsman hanno istituito un organo che aiuta i cittadini e le cittadine nei rapporti con una pubblica amministrazione sempre più complicata.
Il primo Difensore civico dell'Alto Adige è stato il dott. Heinold Steger, nominato nel 1985, al quale è seguito il dott. Werner Palla nel 1992.
Dal 5 aprile 2004 l'Alto Adige ha una Difensora civica, la dott.ssa Burgi Volgger, eletta per cinque anni dal Consiglio provinciale con una maggioranza dei due terzi nella prima votazione.